同志们：
中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是 全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，我们必须毫不动摇以 邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义。我们必须 抓紧工作，抓紧落实，在未来 5 年为到 2020 年如期实现全 面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到 本世纪中叶基本实现社会主义现代化。我们必须毫不动摇 走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何 风险所惧、不为任何干扰所惑。解放思想始终是推动党和 人民事业发展的强大思想武器，改革开放始终是推动党和 人民事业发展的强大动力，我们必须毫不动摇推进改革开 放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调 动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的 一切困难和风险。 综合分析当前国内外形势， 我们面临前所未有的机遇， 也面对前所未有的挑战，我国发展仍处于可以大有作为的 重要战略机遇期。能否牢牢把握机遇、沉着应对挑战，关 键取决于我们的思想认识，取决于我们的工作力度，取决 于我们推进改革发展的步伐。我们要全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众 新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和 大政方针，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科 学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福 祉，奋力完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。
党的十六大以来，我们走过了很不平坦的道路。综观 这 10 年， 国际形势风云变幻， 国内改革发展稳定任务繁重， 我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一 系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个 新的发展阶段。我们之所以能取得这样的历史性成就和进 步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实 践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面 建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理 论指导。深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的 任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们必须 以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来 贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济 社会又好又快发展的强大力量。 经过长期努力，我们坚持和发展中国特色社会主义取 得了重大理论和实践成果，最重要的就是，开辟了中国特 色社会主义道路形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。这是党和人民 90 多年奋斗、 创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断 发展。 新的历史条件下， 我们继续推进中国特色社会主义， 必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、 民族特色、时代特色。 全党同志必须牢记， 我国过去 30 多年的快速发展靠的 是改革开放， 我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。 只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思 主义。我们一定要坚持党的十一届三中全会以来的路线方 针政策，坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节， 更加自觉、更加坚定地推进改革开放，不断在制度建设和 创新方面迈出新步伐，奋力把改革开放推向前进。 以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所 有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要 求就是坚持科学发展。以科学发展为主题、以加快转变经 济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。全 党同志一定要统一思想、提高认识，坚决执行中央加快转 变经济发展方式的重大决策部署，把推动发展的立足点转 到提高质量和效益上来，扎扎实实抓好实施创新驱动发展 战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、 全面提高开放型经济水平等战略任务的贯彻落实，着力激 发各类市场主体发展新活力，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面深化经济体制改革，不断 增强长期发展后劲。 改革开放以来，我们始终把政治体制改革摆在改革发 展全局的重要位置， 坚定不移加以推进， 取得了重大进展， 成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路。推进 政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法 治国有机统一，发展更加广泛、更加充分的人民民主，保 证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监 督，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用， 维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义， 保证人民依法享有广泛权利和自由。 建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势发 展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略 决策。 我们要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路， 坚持为人民服务、 为社会主义服务的方向， 坚持百花齐放、 百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的 原则，树立高度的文化自觉和文化自信，推动社会主义精 神文明和物质文明全面发展， 建设面向现代化、 面向世界、 面向未来的，民 族的科学的大众的社会主义文化。 在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平， 是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。改革开放 以来特别是近些年来， 我们在改善民生方面作出极大努力，取得明显成效。同时，我们也要看到，人民群众对过上更 好生活的要求也在增强，对加快解决民生领域突出问题的 期盼也在提高。我们必须继续加强工作，多谋民生之利， 多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问 题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有 所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及 全体人民，保证人民过上更好生活。 推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本 性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、 目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社 会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基 本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人 民创造良好生产生活环境。 改革开放以来，我们紧紧围绕中国特色社会主义伟大 事业， 全面推进党的建设新的伟大工程， 取得了明显成效。 新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结 构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建 设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出 问题。全党要增强紧迫感和责任感，坚持党要管党、从严 治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反 腐倡廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主 义的坚强领导核心。要继续推进党的建设新的伟大工程，坚定理想信念，保持党同人民群众的血肉联系，积极发展 党内民主，深化干部人事制度改革，夯实党执政的组织基 础，坚定不移反对腐败，自觉维护党的集中统一。 各级党委和政府要以高度负责、奋发有为的精神做好 改革发展稳定各项工作，继续脚踏实地、扎扎实实抓好落 实，认真贯彻稳中求进的工作总基调，保持经济平稳较快 发展势头，为大局稳定奠定坚实基础。要切实做好关心群 众生产生活工作，时刻把群众安危冷暖放在心上，特别是 要做好关心困难群众工作，千方百计帮助他们排忧解难。 要加强宣传舆论工作，大力宣传改革开放以来特别是党的 十六大以来我们党带领人民推进改革开放和社会主义现代 化建设取得的伟大成就，增强全党全国各族人民坚定不移 走中国特色社会主义道路的信心。全党要更加紧密地团结 在党中央周围，扎扎实实做好各方面工作，以优异成绩迎 接党的十八大胜利召开。
编辑：肖焙丽